Public Participation and Policy: unpacking connections in one UK Local Agenda 21
Titel:
Public Participation and Policy: unpacking connections in one UK Local Agenda 21
Auteur:
Sharp, Liz
Verschenen in:
Local environment
Paginering:
Jaargang 7 (2002) nr. 1 pagina's 7-22
Jaar:
2002-02-01
Inhoud:
Within Western cultures, the term 'public participation' has strong positive connotations, and is associated with the promotion of democracy. The contention of this paper is that these invocations of democracy--although not entirely inaccurate--obscure the varied and tangible effects of public participation on wider policy processes. This paper argues that participation should not be analysed in terms of the type of democracy it invokes, but rather in terms of the extent and nature of its influence on the policy process. In particular, the policy process is examined for conflict between participants over (1) the extent of participation, (2) the nature of participation and (3) the influence of the participation, as well as (4) the outcomes to which it leads. This approach to the analysis of participation is demonstrated through a study of one element of participation in a local authority's Local Agenda 21 process. The paper concludes that participation is inherently political and practitioners need to act strategically to manage participation in support of progressive agendas. LIZ SHARP, Participacion publica y politica: descubriendo conecciones en una Agenda Local 21 Britanica . Dentro de las culturas occidentales, el termino "participacion publica" tiene una fuerte conotacion positiva, y es asociado con la promocion de la democracia. La discusion de este documento es que estas invocaciones de democracia aunque no del todo inexactas-confunden los variados y tangibles efectos de la participacion publica sobre procesos de politica mas amplios. Basandose en Sharp y Connelly 2001, este documento discute que la participacion no debe ser analizada en los terminos que la democracia invoca, sino preferiblemente en terminos de la naturaleza y extension de su influencia en el proceso de la politica. En particular, el proceso de la politica es examinado por conflictos entre participantes sobre (1) la extension de la participacion, (2) la naturaleza de la participacion y (3) la influencia de la participacion, asi como tambien (4) el resultado al que este lleva. Este acercamiento al analisis de participacion es demostrado a traves de un estudio de un elemento de participacion en un proceso de Agenda Local 21 de autoridad. El documento concluye que la participacion es intrinsecamente politica y los practicantes necesitan actuar estrategicamente para manejar la participacion en mantenimiento de agendas progesivas.
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